Anträge

Die Schulbehörde beantragt die Jahresrechnung 2023 zu genehmigen und den Ertragsüberschuss von CHF 400'900.83 dem freien Eigenkapital zuzuweisen.

Berichte

Rechnung

Genehmigung durch die Schulbehörde

Die Schulbehörde ist für die Jahresrechnung der Volksschulgemeinde verantwortlich und hat diese am 6. Februar 2024 genehmigt.

Antrag zur Genehmigung durch die Stimmbürger

Die Schulbehörde beantragt die Jahresrechnung 2023 zu genehmigen und den Ertragsüberschuss von CHF 400'900.83 dem freien Eigenkapital zuzuweisen.

Gewinnverwendung

Die Schulbehörde schlägt eine zusätzliche nicht budgetierte Zuweisung von CHF 110'000 in den Fonds für Baufolgekosten vor. Diese wurde in der vorliegenden Rechnung bereits verbucht. Der Ertragsüberschuss wird dem zweckfreien Eigenkapital zugewiesen. Das Eigenkapital erhöht sich dadurch um CHF 400'900.83 auf CHF 7'492'809.28.

Erfolgsrechnung

Aufwand
7'860'463.31
Ertrag
8'261'364.14
Ertragsüberschuss
400'900.83

Investitionsrechnung

Ausgaben
0
Einnahmen
0
Nettoinvestition
0

An die Gemeindeversammlung der Volksschulgemeinde Kemmental

Als Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission haben wir die Jahresrechnung der Volksschulgemeinde Kemmental, bestehend aus Bilanz, Erfolgsrechnung, Investitionsrechnung, Geldflussrechnung und Anhang, für das am 31. Dezember 2023 abgeschlossene Rechnungsjahr geprüft.

Verantwortung der Schulbehörde
Die Schulbehörde ist für die Aufstellung der Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den kantonalen und kommunalen rechtlichen Vorschriften verantwortlich. Diese Verantwortung beinhaltet die Ausgestaltung, Implementierung und Aufrechterhaltung eines internen Kontrollsystems mit Bezug auf die Aufstellung der Jahresrechnung, die frei von wesentlichen falschen Angaben als Folge von Verstössen oder Irrtümern ist. Darüber hinaus ist die Schulbehörde für die Anwendung sachgemässer Rechnungslegungsmethoden sowie die Vornahme angemessener Schätzungen verantwortlich.

Verantwortung der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission
Unsere Verantwortung ist es, aufgrund unserer Prüfung ein Prüfungsurteil über die Jahresrechnung abzugeben. Wir haben unsere Prüfung in Übereinstimmung mit den rechtlichen Vorschriften und der Arbeitshilfe für Rechnungsprüfungsorgane vorgenommen. Die Prüfung haben wir so zu planen und durchzuführen, dass wir hinreichende Sicherheit gewinnen, ob die Jahresrechnung frei von wesentlichen falschen Angaben ist.

Eine Prüfung beinhaltet die Durchführung von Prüfungshandlungen zur Erlangung von Prüfungsnachweisen für die in der Jahresrechnung enthaltenen Wertansätze und sonstigen Angaben. Die Auswahl der Prüfungshandlungen liegt im pflichtgemässen Ermessen des Prüfers. Dies schliesst eine Beurteilung der Risiken wesentlicher falscher Angaben in der Jahresrechnung als Folge von Verstössen oder Irrtümern ein. Bei der Beurteilung dieser Risiken berücksichtigt der Prüfer das interne Kontrollsystem, soweit es für die Aufstellung der Jahresrechnung von Bedeutung ist, um die den Umständen entsprechenden Prüfungshandlungen festzulegen, nicht aber um ein Prüfungsurteil über die Wirksamkeit des internen Kontrollsystems abzugeben. Die Prüfung umfasst zudem die Beurteilung der Angemessenheit der angewandten Rechnungslegungsmethoden, der Plausibilität der vorgenomme-nen Schätzungen sowie eine Würdigung der Gesamtdarstellung der Jahresrechnung. Wir sind der Auffassung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise eine ausreichende und angemessene Grundlage für unser Prüfungsurteil bilden.

Prüfungsurteil
Nach unserer Beurteilung entspricht die Jahresrechnung für das am 31. Dezember 2023 abgeschlossene Rechnungsjahr den kantonalen rechtlichen Vorschriften.
Wir bestätigen, dass keine mit unserer Unabhängigkeit nicht vereinbare Sachverhalte vorliegen.

Wir bestätigen, dass ein nach den Vorgaben der Schulbehörde ausgestaltetes internes Kontrollsystem existiert.

Wir beantragen die Jahresrechnung per 31. Dezember 2023 mit Aktiven und Passiven von CHF 11'170'498.65 und einem Ertragsüberschuss von CHF 400'900.83 zu genehmigen.

Alterswilen, 7. Februar 2024

Benjamin Gaccioli
Esther Näf
Daniel Rothen
Stephan Kessler / steffen rausch kessler ag

Wir bestätigen, dass

  • alle buchungspflichtigen Geschäftsfälle in der vorliegenden Jahresrechnung erfasst sind;
  • sämtliche bilanzierungspflichtigen Vermögenswerte und Verpflichtungen berücksichtigt sind;
  • allen bilanzierungspflichtigen Risiken und Werteinbussen bei der Bewertung und Festsetzung der Wertberichtigungen und Rückstellungen genügend Rechnung getragen worden ist;
  • alle Eventualverpflichtungen, Bürgschaften und Beteiligungsverhältnisse im Anhang aufgeführt sind;
  • uns keine tatsächlichen oder vermuteten dolosen Handlungen bekannt sind, in die Mitglieder der Schulbehörde oder Mitarbeitende mit einer wesentlichen Funktion innerhalb der internen Kontrolle involviert sind;
  • uns keine dolosen Handlungen bekannt sind, die einen wesentlichen Einfluss auf die Jahresrechnung haben könnten;
  • alle vertraglichen Vereinbarungen und gesetzlichen Vorschriften eingehalten sind, deren Nichterfüllung eine wesentliche Auswirkung auf die Jahresrechnung haben könnten;
  • alle Angaben im Anhang der Jahresrechnung vollständig und richtig aufgeführt sind;
  • alle zum Verständnis des Jahresergebnisses nötigen Informationen in den Kommentaren zur Rechnung enthalten sind.

Alterswilen, 7. Februar 2024

Volksschulgemeinde Kemmental

Raphael Jud / Präsident
Katrin Burkart / Rechnungsführung

Erfolgsrechnung
Die Budgetvorgaben wurden auf allen Ebenen wieder sehr gut eingehalten. Wir haben daher nur wenige gewichtige Abweichungen, dies vor allem auf der Einnahmenseite. Folgende sind erwähnenswert:

Konto-Nr.
Bezeichnung
3120
Versorgung und Entsorgung

3144

Unterhalt Gebäude

3301

ausserplanmässige Abschreibung

351

Einlage in Fonds für Baufolgekosten

40

Fiskalertrag

4240

Benutzungsgebühren / Einnahmen Raumvermietungen

4601

Grundstückgewinnsteuern

4621.51

Kantonsbeiträge/Finanzausgleich

4621.60

Direktzahlungen Kanton

Passiven Konto 2960.00 Neubewertungsreserve Finanzvermögen
Bei der Umstellung auf das Rechnungsmodell HRM2 im 2017 mussten die Liegenschaften im Finanzvermögen neu bewertet werden. Die 1.8 Mio., welche die Liegenschaften mehr wert waren nach der Schätzung, sind in der Bilanz in der sogenannten Neubewertungsreserve verbucht worden. Diese Neubewertungsreserve muss während fünf Jahren jährlich aufgelöst werden.
Auflösung 2023, 2. Jahr, CHF 352'000 = a.o. Ertrag.

Investitionsrechnung
Für den geplanten Erweiterungsbau der Sekundarschule waren in der Investitionsrechnung 2023 1 Mio. Franken für die 1. Etappe vorgesehen. Der Baukredit für dieses Projekt wurde jedoch an der Schulgemeindeversammlung am 17.01.2023 vom Stimmvolk nicht bewilligt. Es sind daher auch keine Ausgaben dafür vorhanden.
Der ebenfalls in der Investitionsrechnung 2023 vorgesehene Landerwerb in Alterswilen hat noch nicht stattgefunden. Er ist für 2024 vorgesehen.

Aktiven

Konto-Nr.
Bezeichnung

1

AKTIVEN

10

Finanzvermögen

100

Flüssige Mittel

100200
KK Raiffeisenbank

100212

Raiffeisenbank Mietzinskonto

100220

KK Thurgauer Kantonalbank

101

Forderungen

1010

Forderungen aus Leistungen

101000

Debitoren

101010

Guthaben Verrechnungssteuer

1012

Steuerforderungen

101200

Steuerguthaben

101201

Steuerguthaben Grundstückgewinnsteuer

104

Aktive Rechnungsabgrenzungen

104320

TA Beitragsleistungen Kanton

104900

Transitorische Aktiven

1070

Finanzanlagen

107000

Anteilsscheine

1084

Sachanlagen Finanzvermögen

108400

EFH Dotnachterstrasse 7 Alterswilen

108401

EFH Dotnachterstrasse 9 Alterswilen

108402

EFH Dotnachterstrasse 11 Alterswilen

108403

EFH Doldenstrasse 5+7 Hugelshofen

108404

Zeughaus Neuwilen

14

Verwaltungsvermögen

1404

Sachanlagen Verwaltungsvermögen

140401

Sekundarschule Alterswilen

140402

Turnhalle Alterswilen

140403

Mehrzweckhalle Alterswilen

140404

Kindergarten Alterswilen

140405

Primarschule Hugelshofen

140406

Kindergarten Hugelshofen

140407

Primarschule Neuwilen Bau 2002

140408

Primarschule Neuwilen Bau 1930

140409

Kindergarten Neuwilen

140410

Primarschule Illighausen

140411

Schulanlage Alterswilen Umgebung

140412

Primarschule Alterswilen

140413

Schulanlage Neuwilen Umgebung

1406

Mobilien Verwaltungsvermögen

140600

Mobilien

140610

Schulbus

140620

Informatik Hardware

1407

Anlagen im Bau Verwaltungsvermögen

140710

Erweiterungsbau Schulanlage Alterswilen

Passiven

Konto-Nr.
Bezeichnung

2

PASSIVEN

20

Fremdkapital

200

Laufende Verbindlichkeiten

200000

Kreditoren

204

Passive Rechnungsabgrenzungen

204000

Transitorische Passiven

206

Langfristige Finanzverbindlichkeiten

206400

Darlehen

29

Eigenkapital

291

Fonds

291010

Erneuerungsfonds aus Baufolgekosten

296

Neubewertungsreserve Finanzvermögen

296000

Neubewertungsreserve Finanzvermögen

299

Bilanzüberschuss

29900

Jahresergebnis

299900

kumulierte Ergebnisse der Vorjahre

Konto-Nr.
Bezeichnung
Aufwand Ertrag

Betrieblicher Aufwand

30
Personalaufwand

31

Sach- und übriger Betriebsaufwand

33

Abschreibungen Verwaltungsvermögen

35

Einlage in Fond für Baufolgekosten

36

Transferaufwand

Betrieblicher Ertrag

40

Fiskalertrag

42

Entgelte

46

Transferertrag

Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit

34

Finanzaufwand

44

Finanzertrag

Ergebnis aus Finanzierung

OPERATIVES ERGEBNIS

Ertragsüberschuss operativ

Aufwandüberschuss operativ

38

Ausserordentlicher Aufwand

48

Ausserordentlicher Ertrag

GESAMTERGEBNIS ERFOLGSRECHNUNG

Ertragsüberschuss Gesamtergebnis

Konto-Nr.
Bezeichnung
Aufwand Ertrag

0

ALLGEMEINE VERWALTUNG

011

Legislative

2

BILDUNG

211

Kindergarten

212

Primarstufe

213

Sekundarstufe

217

Schulliegenschaften

218

Tagesbetreuung

219

Obligatorische Schule, übriges

4

GESUNDHEIT

433

Schulgesundheit

9

FINANZEN UND STEUERN

910

Steuern

930

Finanzen - und Lastenausgleich

950

Ertragsanteile übrige

960

Vermögens- und Schuldenverwaltung

971

Rückverteilung aus CO2-Abgabe

TOTAL

Ertragsüberschuss

Konto-Nr.
Bezeichnung
Aufwand Ertrag

5

Investitionsausgaben

50

Sachanlagen

504

Hochbauten

5040.08

Bau-/Planungkredit Erweiterung Schulanlage Alterswilen

5040.09

Landerwerb Alterswilen öffentliche Zone

6

Investitionseinnahmen

69

Uebertrag an Bilanz

690

Aktivierung

6900.00

Aktivierung Landerwerb

6900.00

Aktivierung Erweiterung Schulanlage Alterswilen

Bezeichnung

Schulbetrieb

Jahresergebnis

+ Abschreibungen Verwaltungsvermögen

+ Abtragung Bilanzfehlbetrag

- Realisierte Gewinne

+ Entnahme Baufolgekosten

+/- Wertberichtigungen Anlagen FV

+/- Guthaben

+/- Aktive Rechnungsabgrenzung

+/- Langfristige Forderungen

+/- Spezialfinanzierungen im Fremdkapital

+/- Laufende Verbindlichkeiten

+/- Passive Rechnungsabgrenzung

+/- Rückstellungen

+/- Fonds im Eigenkapital

+/- Rücklagen der Globalbudgetbereiche

+/- Vorfinanzierungen

+/- Neubewertungsreserven Finanzvermögen

Geldfluss aus operativer Tätigkeit

Investitionstätigkeit

Nettoinvestition

- Entnahme Baufolgekosten

+/- Darlehen/Beteiligungen/Investitionsbeiträge

+ Rückstellungen der Investitionsrechnung

Geldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen

Anlagetätigkeit Finanzvermögen

+/- Kurfristige Finanzanlagen

+/- Finanzanlagen FV

+/- Sachanlagen FV

+/- Wertberichtigungen Anlagen FV

Geldfluss aus Anlagetätigkeit ins Finanzvermögen

Geldfluss aus Investitions- und Anlagetätigkeit

Finanzierungstätigkeit

+/- Langfristige Finanzverbindlichkeiten

Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit

+/- Flüssige Mittel

Veränderung Flüssige Mittel (=Fonds)